Die Situation von Flüchtlingen in Italien: Leben wartet auf Status

Ein Europa mit einer sanften Politik gegenüber Migranten wird für sie zu einem willkommenen Zufluchtsort. Der Hauptstrom der Flüchtlinge kommt aus Afrika, Südasien, dem Nahen Osten - Ländern mit bewaffneten Konflikten, instabiler politischer Lage und wirtschaftlichen Problemen. Italien trifft damit als erstes Land auf Flüchtlinge aus nordafrikanischen Ländern. Für einige Migranten ist dies ein Transitland, aber viele bleiben als Flüchtlinge in Italien.

Standards für die Gewährung des Flüchtlingsstatus

Dabei geht es nicht um Touristen, auch nicht nur um Migranten, sondern um Menschen, die ihre Heimat aufgrund außergewöhnlicher Umstände verlassen haben, verbunden mit der Gefahr, Opfer politischer, religiöser, rassischer Verfolgung der Person selbst oder ihrer Angehörigen zu werden. Auch begründete Befürchtungen, bei der Rückkehr in die Heimat verfolgt zu werden, sind Gründe für die Erlangung der Flüchtlingseigenschaft.

Die Standards für die Gewährung der Flüchtlingseigenschaft in Italien sind im Dekret Nr. 251/2007, basierend auf den Bestimmungen der EU-Richtlinie Nr. 2004/83/EG vom 29.04.2004 und anderen internationalen Rechtsdokumenten, verankert.

Nach den Rechtsvorschriften der Republik wird der Begriff Flüchtling auf Personen (Nicht-EU-Drittstaatsangehörige oder Staatenlose) angewendet, denen in Italien politisches Asyl gewährt wurde.

Der Flüchtlingsstatus wird nicht gewährt an Personen:

• in einem anderen Land als Flüchtling anerkannt;
• diejenigen, die aus einem europäischen Land (nicht ihrem Heimatland) eingereist sind und dort kein politisches Asyl beantragt haben;
• in Italien wegen Verbrechen (von Diebstahl bis Waffenhandel) verurteilt.

Nur wenn bestimmte Voraussetzungen erfüllt sind, können Sie sich auf internationalen Schutz und damit auf den Flüchtlingsstatus verlassen. Eines der zwingenden und zwingenden Argumente für den Antragsteller ist die Existenz einer Flüchtlingsgeschichte, die durch offizielle Dokumente belegt ist. Diese Materialien müssen die Richtigkeit der beschriebenen Tatsachen, die Geschichte der Verfolgung und Hilferufe an Strafverfolgungsbehörden und Regierungsbehörden bestätigen.

Rechte von Flüchtlingen mit offiziellem Status

Schon die Genfer Flüchtlingskonvention (1951) verbot jede Diskriminierung von Schutzsuchenden, so dass sie anderen Ausländern gleichgestellt sind:

• für eine Aufenthaltserlaubnis (Aufenthaltserlaubnis) für die Dauer von 5 Jahren, danach können Sie die Staatsbürgerschaft beantragen;
• für einen Personalausweis und ein Reisedokument documento di viaggio, mit dem innerhalb der in der Aufenthaltsbewilligung festgelegten Frist, jedoch nicht länger als 90 aufeinander folgende Tage, ins Ausland reisen darf. Wichtig: Der Besuch des Heimatlandes ist verboten, sonst geht der Flüchtlingsstatus verloren;
• bei Familiennachzug: Ehepartner, minderjährige Kinder, pflegebedürftige Alleinerziehende. Wichtig: In diesem Fall ist kein Einkommensnachweis oder die Angabe des Wohnsitzes erforderlich;
• auf kostenlose Unterkunft, die vom Dienst zum Schutz von Asylbewerbern (SPRAR) im Rahmen des Nationalen Programms bereitgestellt wird, aber dieses Recht wird nur nach Kontaktaufnahme mit der Questura in den Notaufnahmezentren ausgeübt;
• für materielle Unterstützung für 90 Tage in Form eines Zuschusses von 17,5 Euro pro Tag, kommunale Sozialleistungen für Menschen mit Behinderungen, bei Schwangerschaft und Geburt. Darüber hinaus können Sie einmal im Jahr einen einmaligen Zuschuss in Höhe von 2066 Euro erhalten, jedoch höchstens 4 Mal in 6 Jahren;
• für medizinische Leistungen, die auf Basis einer kostenlosen Gesundheitskarte erbracht werden. Es wird für die Gültigkeitsdauer des Aufenthaltstitels an im Nationalen Gesundheitssystem registrierte Personen ausgestellt. Wichtig: Geflüchtete sind zwei Monate beitragsfrei, danach gelten sie als arbeitsfähig;
• für Erwerbstätigkeit (Anstellung oder Selbstständigkeit);
• Bildung zu erhalten, auch für minderjährige Kinder.

Alle diese Rechte sind im italienischen Recht verankert.

Das Verfahren zur Erlangung der Flüchtlingseigenschaft in Italien

Bitte vergewissern Sie sich vor der Beantragung von internationalem Schutz und Asyl, dass Ihre Situation den Anforderungen entspricht, da es in Italien nicht einfach ist, die Flüchtlingseigenschaft zu erlangen.

Dies ist ein juristisches Verfahren, das Fachkenntnisse und – idealerweise – Sprachkenntnisse erfordert. Normalerweise helfen italienische Anwälte bei der Registrierung des Status, aber ihre Dienste werden bezahlt. Wenn Sie von Ihren eigenen Fähigkeiten überzeugt sind, können Sie das Verfahren selbst durchführen.

Welche Phasen müssen Sie durchlaufen, um den Flüchtlingsstatus zu erhalten?

1. Kontaktaufnahme mit der Grenzpolizei oder dem örtlichen questura-Büro (Einwanderungsbehörde der Polizeistation) bei der Ankunft in dem Land, in dem Sie den nationalen Pass abgeben müssen. Anstelle des Reisepasses wird eine Kopie des Dokuments ausgestellt, auf der sich ein Verwaltungsstempel befindet, der auf den Entzug des Originals hinweist. Außerdem wird ein weiteres Dokument (cedolino) ausgestellt, das den Aufenthalt im Land legalisiert. Es wird auch das Datum des Besuchs des Asylantragsstandorts angegeben.
2. Bewerbungseingang und erstes Vorstellungsgespräch. Zum vereinbarten Zeitpunkt müssen Sie zum Bahnhof kommen, um einen Antrag auf Aufenthaltserlaubnis zu schreiben und einen Fragebogen auszufüllen, in dem Sie Ihre Autobiografie angeben und die Tatsachen angeben müssen, die die Entscheidung, Ihr Heimatland zu verlassen, beeinflusst haben. Alle Angaben müssen dokumentiert werden.

Der Fragebogen und die Autobiografie können in Ihrer Muttersprache verfasst werden, sie werden von hauseigenen Übersetzern übersetzt. Der Antrag enthält die Wohnsitzadresse für die Erlangung einer vorübergehenden Registrierung. Darüber hinaus benötigen Sie acht Fotos von 4x4 cm, die Ergebnisse der Fingerabdrücke und der ärztlichen Untersuchung. Hier findet auch ein Erstgespräch statt, woraufhin ein Protokoll erstellt und ein sogenannter ricevuta di verbalizzazione ausgestellt wird – eine Kopie des Antrags mit Foto und dem Datum der Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis. Die Dauer einer Aufenthaltserlaubnis in Richevut beträgt in der Regel 3 Monate, wird aber bis zur Entscheidung über den Status verlängert.

1. Berücksichtigung des Antrags. Der internationale Schutz wird von einer von sieben territorialen Kommissionen (Commissione territoriale) wahrgenommen, die in Gorizia, Mailand, Rom, Foggia, Syrakus, Crotone und Trapani angesiedelt sind. Nach Prüfung des Antrags entscheidet die Kommission, ob der Antragsteller zu einem Vorstellungsgespräch eingeladen wird oder nicht.
2. Interview mit der Territorialkommission. Der Zweck dieser Veranstaltung ist es, sicherzustellen, dass die in der Erklärung genannten Tatsachen der Wahrheit entsprechen, so dass dem Verhalten der Flüchtlinge viel Aufmerksamkeit geschenkt wird. An der Anhörung können neben dem Antragsteller auch ein Dolmetscher, ein Rechtsanwalt oder ein Vertreter der Ausländerbehörde teilnehmen, die das Protokoll führen.
3. Einen Status zuweisen oder eine Anfrage ablehnen. In drei Tagen wird die Zentralkommission in Rom die endgültige Entscheidung treffen. Bei positivem Ausgang erhält der Antragsteller eine Aufenthaltserlaubnis für die Dauer von 5 Jahren.

In mehr als 50 % der Fälle erhalten Antragsteller den Flüchtlingsstatus.

Schwierigkeiten von Migranten bei der Erlangung des Flüchtlingsstatus

Die Situation eines Migranten, der die Flüchtlingseigenschaft beantragt hat, ist nicht beneidenswert. Der psychische Stress kommt zu den Schwierigkeiten des Auslandsaufenthalts und der Unsicherheit der Situation hinzu.

Zu den Hauptschwierigkeiten zählen mangelnde Kenntnisse der Sprache und der rechtlichen Aspekte des Verfahrens zur Anerkennung eines Migranten als Flüchtling. Eine weitere Schwierigkeit, mit der Migranten konfrontiert sind, ist die Erfassung dokumentarischer Gründe für die Erlangung des Flüchtlingsstatus.

Das Vorhandensein von Papieren, die die im Antragsformular angegebenen Daten zu den Fluchtgründen bestätigen, ist vielleicht das wichtigste Kriterium für die Erlangung des Status. Sie müssen damit beginnen, solche Beweise zu Hause zu sammeln.Dies können ärztliche Bescheinigungen über Verletzungen, Verletzungen, erlittene Verletzungen infolge von Verfolgung, Dokumente sein, die die Berufung an Strafverfolgungs- und staatliche Behörden bestätigen, Berichte über Menschenrechtsverletzungen usw.

Ein weiterer schwieriger Moment ist mit der Unmöglichkeit der legalen Arbeitssuche verbunden, daher muss man sich während der gesamten Prüfung der Bewerbung mit der staatlichen Unterstützung begnügen.

Schließlich die Weigerung, den Status zu verleihen. Wenn die Kommission nach der Anhörung den Antrag abgelehnt hat, können Sie selbstverständlich über einen Rechtsanwalt das Zivilgericht am Ort der Antragstellung anrufen, wenn seine Dienste bezahlt werden können, oder die kostenlose Rechtshilfe in Anspruch nehmen ( patrocinio gratuito) eines vom Staat bezahlten Anwalts.

In Ermangelung des Flüchtlingsstatus und im Falle der Unmöglichkeit, in ihr Heimatland zurückzukehren, können die italienischen Behörden subsidiäre oder humanitäre Hilfe anbieten.

Flüchtlingsleben in Italien vor Erhalt des Status

Von der Ankunft eines Migranten im Land bis zu einer offiziellen Stellungnahme zum Status vergehen mindestens sechs Monate und in manchen Fällen noch viel mehr. Wie geht es den Flüchtlingen die ganze Zeit? Staatliche Programme unterstützen Migranten, aber in Wirklichkeit ist nicht alles so einfach.

• Gehäuse. Rund 1.900 temporäre Strukturen wurden für Flüchtlinge geöffnet. Dies sind hauptsächlich umgebaute Privathotels, Campingplätze, Zeltlager am Stadtrand. In den meisten Fällen befinden sich die Gebäude in einem schlechten Zustand. Mehrere Personen leben in einem Raum mit nicht sehr guten Wohn- und Sanitärbedingungen.
• Materielle Hilfe. Wohnen, Essen, notwendige Haushaltsgegenstände werden vom Staat von den 17,5 Euro bezahlt, die einer Person auferlegt werden, und nur 2,5 Euro werden in die Hände gegeben. Alles andere geht auf Ihre Kosten.
• Job. Vor Erhalt des Status können Migranten nicht offiziell arbeiten, was bedeutet, dass sie sich Zeitarbeit, Betrug oder Diebstahl verdienen können. Während dieser Zeit ist das Integrationsprogramm noch nicht in Kraft, daher sind die Migranten die meiste Zeit mit nichts beschäftigt, sie sind auf sich allein gestellt.

Es ist nicht verwunderlich, dass eine solche Situation eine angespannte Atmosphäre schaffen kann, zur Zunahme der Kriminalität in jeder einzelnen Stadt und im ganzen Land beitragen und zu Krisensituationen führen kann, ebenso wie die Probleme in Deutschland mit Migranten.

Die Situation von Migranten ändert sich nach Erhalt des Flüchtlingsstatus. Sie erhalten bestimmte Rechte und beginnen sich allmählich in die Gesellschaft zu integrieren.

Flüchtlingssituation: Gegenwart und Zukunft

Das Verfahren zur Erlangung der Flüchtlingseigenschaft in Italien ist ziemlich kompliziert und langwierig. Etwa die Hälfte der Anfragen wird erfüllt. Asylsuchende können damit rechnen, ihre Lebensqualität zu verbessern. Während dieser ganzen Zeit ist der Ausländer jedoch gezwungen, untätig zu bleiben und sich mit der Hilfe des Staates zufrieden zu geben, was die Situation der Migranten und ihres Umfelds erschwert - zum Teil gefährlich.

Italien befindet sich wie der Rest Europas in einer Migrationskrise, die die Behörden zwingt, nach einer Lösung des Problems zu suchen. So haben die italienischen Behörden beispielsweise beschlossen, die Grenzen zu schließen und die Ernsthaftigkeit ihrer Absichten unter Beweis gestellt, als sie im Juni 2021 einem Schiff mit geretteten Flüchtlingen aus Libyen mehrere Tage lang die Einfahrt in ihre Häfen untersagten. Innenminister Matteo Salvini wird die Politik gegenüber illegalen Flüchtlingen verschärfen und die Legalisierung von Einreisenden beschleunigen.