Die Mobilität des modernen Lebens und die massive Natur der Migrationsprozesse haben ein Phänomen wie das Vorhandensein von Reisepässen mehrerer Länder für eine Person geschaffen. Bewohner der postsowjetischen Republiken, die aufgrund familiärer Bindungen oder auf der Suche nach einem besseren Leben von einem Teil der ehemaligen UdSSR in einen anderen ziehen, nutzen diese Gelegenheit oft. Es bietet bestimmte Vorteile und Vorteile. Aber Inhaber von roten und blauen Pässen, die sich fragen, wie sie die doppelte Staatsbürgerschaft zwischen Russland und Weißrussland erhalten können, verstehen die Rechtsnatur dieses Status nicht immer richtig.
Definition der doppelten Staatsbürgerschaft
Bipatrides sind Personen mit Pässen von zwei Ländern gleichzeitig, die ein Abkommen über die doppelte Staatsbürgerschaft unterzeichnet haben, das die gegenseitige Anerkennung von Dokumenten und Rechtsnormen für Einwohner festlegt. Zum Beispiel dient eine Person mit doppelter Staatsbürgerschaft in der Armee, wo sie ihren ständigen Wohnsitz hat, und zahlt am Arbeitsplatz Steuern.
Jetzt hat Russland mit Tadschikistan ein Abkommen über die doppelte Staatsbürgerschaft. Bis Mai 2021 galt ein ähnliches Abkommen mit Turkmenistan.
Gesetzgebung der Republik Belarus
Es ist zwischen dem Konzept der doppelten Staatsbürgerschaft und dem Vorhandensein von zwei Reisepässen zu unterscheiden, von denen einer von einem anderen Staat ausgestellt wurde. Artikel 11 des Gesetzes "Über die Staatsbürgerschaft der Republik Belarus" vom 01.08.2002 Nr. 136-З (im Folgenden - das Gesetz über den staatlichen Grenzschutzdienst) besagt, dass die ausländische Staatsbürgerschaft eines Weißrussen außer in begründeten Fällen nicht anerkannt wird durch internationale Verträge.
Wenn das Land der zweiten Staatsbürgerschaft jedoch die Aufgabe der vorherigen nicht erforderte, wird der Weißrusse Besitzer von zwei Pässen. In Weißrussland gilt er nur als Bürger. Die Antwort auf die praktische Frage, ob es in Belarus möglich ist, zwei Staatsbürgerschaften zu besitzen, lautet also: Die doppelte Staatsbürgerschaft ist nicht erlaubt, die zweite aber nicht verboten.
Was ist die Verantwortung
Wie oben erwähnt, bedeutet in Weißrussland das Vorhandensein eines Reisepasses eines anderen Landes nicht die Zugehörigkeit zum Heimatstaat und befreit einen nicht von der Verantwortung und den Verpflichtungen, die durch die Verfassung und Gesetze der Republik Weißrussland festgelegt sind. Darüber hinaus kann ihre Nichteinhaltung zur Einleitung eines Strafverfahrens führen. Beispielsweise wird ein Bürger der Republik Belarus, der sich der Wehrpflicht entzogen hat, nach Artikel 435 des Strafgesetzbuches der Republik Belarus mit bis zu zwei Jahren Gefängnis bestraft.
Die Verantwortung in Form des Entzugs der Staatsbürgerschaft in der Republik Belarus ist bei der Zulassung zum Militärdienst, der Polizei, der Sicherheit, der Justiz oder anderen staatlichen Organen einer ausländischen Macht vorgesehen. Die Suche nach solchen Personen erfolgt auf Ersuchen der Organe für innere Angelegenheiten oder des diplomatischen Dienstes der Republik Belarus.
Auch Art.-Nr. 20 GDB-Gesetz sieht die Gründe für das Verbot des Verzichts auf die Staatsangehörigkeit vor:
- der Kandidat wird verurteilt;
- im Hoheitsgebiet der Republik Belarus Steuerschulden oder nicht erfüllte Verpflichtungen hat (Geldstrafen, Unterhalt usw.);
- keine andere Staatsangehörigkeit besitzt und die Möglichkeit des Erwerbs nicht nachweisen kann.
Das Verbot der doppelten indigenen Bevölkerung der Republik Belarus hat Ausnahmen für Kinder von Ausländern oder Kinder, die einen der Elternteile haben - Ausländer mit einer Aufenthaltserlaubnis (Aufenthaltserlaubnis) oder einem ständigen Aufenthalt (Daueraufenthalt) in der Republik. Bei der Geburt erhält ein Kind die Staatsbürgerschaft seiner Eltern, aber mit 18 Jahren muss es selbst entscheiden, welchen Reisepass es erhält. Ab dem 14. Lebensjahr kann ein Kind selbst einen schriftlichen Antrag auf Verzicht auf die Staatsbürgerschaft der Republik Belarus stellen.
Gesetzgebung der Russischen Föderation zu Fragen der Staatsbürgerschaft
Die russische Verfassung verbietet auch nicht den zweiten Personenstand, aber sein Besitzer gilt nur als Bürger der Russischen Föderation. Er kann eine zweite Staatsbürgerschaft erhalten, ohne seinen russischen Pass zu verlieren.
Die im Jahr 2021 vorgenommenen Änderungen des Artikels 6 des Gesetzes Nr. 62-FZ „Über die Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation“ haben die Einstellung der Aufsichtsbehörden zum Vorhandensein einer Aufenthaltserlaubnis, eines Daueraufenthalts oder zweier (mehrerer) Reisepässe für Russen geändert. Eine neue Verpflichtung ist entstanden: Melden Sie dies innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt eines Reisepasses, einer Aufenthaltserlaubnis oder eines ständigen Aufenthalts der Migrationsbehörde des Innenministeriums Russlands. Bei Nichteinhaltung wird eine strafrechtliche Verantwortlichkeit festgestellt (Artikel 330.2 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation): Zivildienst bis zu 400 Stunden oder Geldstrafe.
Für verspätete oder falsche Angaben ist eine Verwaltungsstrafe vorgesehen (Artikel 19.8.3 des Verwaltungsgesetzbuchs) - eine Geldstrafe von bis zu 1000 Rubel.
Wie sich die Staatsbürgerschaft ändert
Die Frage der Änderung der Staatsbürgerschaft und der Erlangung eines belarussischen Passes wird durch das Gesetz über den staatlichen Grenzschutzdienst geregelt. Dies ist nur möglich, wenn der Antragsteller keine ausländische Staatsangehörigkeit besitzt (Artikel 14 Absatz 5 des Gesetzes über den Staatsgrenzschutz).
Ein Antragsteller auf die belarussische Staatsbürgerschaft, wenn Gründe dafür vorliegen (Heirat, Qualifikation, Investitionen in die Wirtschaft usw.), beantragt bei den Organen für innere Angelegenheiten einen Antrag auf Daueraufenthalt (Aufenthaltserlaubnis) in der Republik Belarus. Die Entscheidung trifft der Präsident der Republik Belarus.
Um 2021 einen belarussischen Pass zu erhalten, kann ein Russe das Verfahren zum Verzicht auf die russische Staatsbürgerschaft aufgrund des persönlichen Wunsches nutzen. Er muss der diplomatischen Vertretung in Weißrussland Garantien für den Entzug der Staatsbürgerschaft der Russischen Föderation zusammen mit einer Erklärung in der festgelegten Form vorlegen. Bis zur Entscheidung über den Antrag behält die antragstellende Person alle Rechte im bisherigen Wohnsitzland. Bei einer positiven Entscheidung wird ein Verzicht auf die russische Staatsbürgerschaft formalisiert, der vom russischen Präsidenten persönlich unterzeichnet wird. Wie das Verfahren abläuft, können Sie der Veröffentlichung „Entzug der russischen Staatsbürgerschaft“ entnehmen.
Abschluss
Die Rechtsnormen der Russischen Föderation und der Republik Belarus sehen keine doppelte Staatsbürgerschaft vor. Aber für diejenigen, die gleichzeitig über Pässe der Russischen Föderation und der Republik Belarus verfügen, sind keine strafrechtlichen und verwaltungsrechtlichen Sanktionen vorgesehen. Der Inhaber von zwei Reisepässen bleibt ein vollwertiger Staatsbürger jedes Landes.
