Bürger der Ukraine, die aufgrund außergewöhnlicher Umstände (Kriegsgesetz, Repression, Hunger, Epidemien) gezwungen sind, das Land zu verlassen, können sich im Status von Flüchtlingen auf dem Territorium der Russischen Föderation niederlassen. Die Rettung des eigenen Lebens und deren Legitimation auf dem Territorium eines Nachbarstaates machen es notwendig, dass Ukrainer in Russland vorübergehend Asyl erhalten, verbunden mit der Vorbereitung entsprechender Dokumente.
Was ist ein Flüchtlingsstatus und ein vorübergehender Asylstatus?
Unter „Flüchtling“ im alltäglichen Sinne des Wortes ist das spontane und ungeplante Verlassen ihres Aufenthaltslandes durch Personen unter dem Einfluss privat unüberwindbarer Faktoren (Sozial- und Naturkatastrophen, Epidemien) oder einer starken individuellen Erkrankung zu verstehen.
Dieser Begriff wird im engeren Sinne verstanden, um Personen zu definieren, die von Regierungsbehörden persönlich verfolgt und gezwungen wurden, in ein anderes Land zu ziehen.
„Vorübergehendes Asyl“ ist eine Methode zur Registrierung für eine begrenzte Zeit seiner Position in dem Land, das von einer Person, die die Flüchtlingseigenschaft beantragt oder sich in Behandlung oder Quarantäne befindet, für die Neuansiedlung ausgewählt wird.
Gründe für den Bezug: Leistungen für Bürger der Ukraine
Im Zusammenhang mit einer starken Verschlechterung der gesellschaftspolitischen Situation in der Ukraine im Jahr 2014 wurde für Einwohner dieses Landes eine Vorzugsregelung zur Erlangung des Status eines vorübergehenden Aufenthalts in der Russischen Föderation angekündigt. Im Wesentlichen sollte die Frist für die Überprüfung der zusammen mit dem Antrag eingereichten Unterlagen von 3 Monaten auf 3 Tage verkürzt werden. Der aufflammende interethnische Konflikt führte jedoch im Januar 2015 zur Abschaffung dieses Regimes.
Derzeit (Anfang 2019) formalisieren ukrainische Flüchtlinge ihren Status in Russland aufgrund von Rahmenbedingungen (auf die weiter unten eingegangen wird) und aus folgenden Gründen:
- Einen Reisepass haben;
- Kontaktaufnahme mit dem Migrationsdienst der Russischen Föderation innerhalb von 90 Tagen ab dem Zeitpunkt des Überschreitens der russisch-ukrainischen Grenze. (Nach Ablauf dieser Frist sind Einwanderer gezwungen, Russland für denselben Zeitraum auf eigene Faust zu verlassen. Personen, die gegen diese Regel verstoßen, verlieren die Möglichkeit, unter irgendeinem Vorwand 3 Jahre lang nach Russland einzureisen. Die Nichteinhaltung des letzten Verbots wird berücksichtigt von einem Strafgericht);
- Das Fehlen von Hinweisen über den Aufenthalt auf dem Territorium einer russischen Region in den Dokumenten;
- Einhaltung der Grundregeln für den Aufenthalt im Ausland.
Das vereinfachte Verfahren zur Erlangung von vorübergehendem Asyl für Ukrainer
Die nachfolgend beschriebenen Punkte gelten auf dem Territorium aller Regionen Russlands mit Ausnahme von Moskau und der Region Moskau, in der nur Personen ukrainischer Herkunft, die zuvor dort gelebt haben, vorübergehend Asyl erhalten.
Wo hin
Eine vorläufige Asylbescheinigung wird vom Antragsteller bei der nächstgelegenen Zweigstelle des Föderalen Migrationsdienstes Russlands ausgestellt.
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Welche Dokumente sind zu sammeln
Vor der Bewerbung um eine VU sollte der Bewerber:
- Nehmen Sie Ihre Fingerabdrücke im örtlichen Büro des Innenministeriums ab;
- Führen Sie eine vollständige medizinische Kommission durch, um mögliche Infektionskrankheiten, die durch Tröpfchen in der Luft übertragen werden, und sexuell übertragbare Infektionen sowie bestimmte Psychopathologien zu identifizieren. Verliess der Beschwerdeführer die Ukraine mit seinen Familienangehörigen, unterziehen sich diese ebenfalls einer ärztlichen Untersuchung.
Der Bewerber für eine Hochschuleinrichtung muss Dokumente zur Bestätigung seines Familienstandes und Geburtsurkunden minderjähriger Kinder (sofern vorhanden) sowie notariell beglaubigte Übersetzungen von beiden ins Russische besitzen.
Nach Erhalt eines Fingerabdruckzertifikats und einer ärztlichen Bescheinigung, die das Fehlen der oben genannten Krankheiten bestätigt, sowie einem Reisepass und 4 Schwarzweißfotos (manchmal Farbe erforderlich) 4,5 cm hoch und 3,5 cm breit, kann der Antragsteller einen Antrag stellen ein vorübergehendes Asyl.
Jedes erwachsene Familienmitglied muss ihm vier eigene Fotos (mit den gleichen Parametern) und jedem Minderjährigen - zwei - geben.
Wartezeiten und Kosten
Der eingegangene Antrag wird innerhalb von 3 Monaten berücksichtigt. Für diesen Zeitraum wird einer Person eine Bescheinigung über die Rechtmäßigkeit ihres Aufenthalts in der Russischen Föderation ausgestellt. Nach der Ausstellung eines vorgefertigten Hochschulzeugnisses wird dem Antragsteller der Pass der Ukraine entzogen, der für die Dauer des Aufenthalts der Person, die Asyl innerhalb der Grenzen der Russischen Föderation gewährt hat, in die Archive des FMS geht.
Die direkte Registrierung eines vorläufigen Asyls ist kostenlos. Der Prozess der Sammlung der notwendigen Unterlagen ist jedoch mit gewissen Kosten verbunden:
- Die Erstellung von notariell beglaubigten Übersetzungen von Familienstandsurkunden und Zeugnissen von Kleinkindern kostet 500 Rubel jeweils... für die Übersetzung und je 100 Rubel zur Sicherheit;
- Der Mindestbetrag für ein Foto beträgt 50 S., und zum Fotokopieren (was auch erforderlich sein kann) - 5 Rubel / Seite;
- Das ärztliche Attest einer Person kostet etwa 5000 S.
Wie sieht das erhaltene Zertifikat aus und wie lange ist es gültig
Der Ausweis hat die Form eines Taschenbuchs und sieht so aus:
Die Gültigkeitsdauer beträgt 1 Jahr. Eine jährliche Verlängerung ist möglich.
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Verlängerungsregeln
Der VU-Status kann mehrmals verlängert werden, jedes Mal um 1 Jahr verlängert. Dieses Verfahren wird einen Monat vor Ablauf der ursprünglichen Frist am Ausstellungsort des Originaldokuments durchgeführt.
Eine Person muss einen Reisepass und eine Bescheinigung der VU vorlegen sowie die Gründe für die Verlängerung ihres derzeitigen Status in freier Schrift darlegen. Der Antrag wird während der Annahme des Antragstellers erfüllt oder abgelehnt, ohne ihn zu belasten.
Eine Ablehnung durch das FMS ist möglich, wenn die genannten Gründe dem Mitarbeiter der Abteilung leichtfertig oder abwegig erscheinen. Eine Verlängerung des Status der VU kann auch aus ähnlichen Gründen wie bei der vollständigen Löschung des Dokuments verweigert werden.
Rechte und Pflichten eines Asylbewerbers
Ukrainer, die in dieser Position in Russland leben, haben folgende Grundrechte:
- Finden Sie legal eine Anstellung (und zählen Sie auf die Unterstützung von Arbeitsvermittlungsunternehmen);
- Gleichberechtigt mit russischen Staatsbürgern Bildung erhalten;
- Nutzen Sie die kostenlose medizinische Versorgung (wenn Sie eine Krankenversicherung haben).
Konkretere Möglichkeiten, zum Beispiel die Dienste eines kostenlosen Übersetzers oder eine höhere Entschädigung für mangelhafte Gepäckbeförderung, erhalten diejenigen, die ihren besonderen Bedarf an solchen Privilegien nachweisen können.
Zu den unabdingbaren Pflichten des Inhabers des Zertifikats der VU gehören:
- Anmeldung beim Föderalen Migrationsdienst;
- Mitteilung innerhalb von sieben Tagen an die FMS-Behörde über eine Änderung des eigenen Vor- und/oder Nachnamens sowie des Familienstandes;
- Löschung aus dem Register bei der örtlichen Zweigstelle des Migrationsdienstes bei Wohnsitzwechsel oder Erwerb der Staatsangehörigkeit eines anderen Landes.
Was ist zu tun, nachdem Sie vorübergehend Asyl erhalten haben? Wird materielle Hilfe geleistet?
Nach der Anmeldung des Aufenthalts im Land (oder besser gleich nach dem Überqueren der Staatsgrenze) muss so schnell wie möglich eine Wohnung gefunden werden. Eine gemietete Wohnung oder ein Hotelzimmer ist die beste Option.
Der Kauf von Wohnräumen wird nicht empfohlen, da die Position einer Person mit einer VU äußerst unzuverlässig ist und sie bei der geringsten Verfehlung für lange Zeit des Landes verwiesen werden kann, ohne das Eigentum an ihren persönlichen Immobilien zu behalten.
Bleiben Sie obdachlos, besteht die Gefahr, dass Sie nach dem Landstreichergesetz in Russland strafrechtlich verfolgt werden.
Der nächste Schritt wird sein, einen legalen Job zu finden, der Ihnen ein stabiles und ausreichendes Einkommen bringt. Materielle Unterstützung in Höhe von 100-300 Rubel eine einmalige tägliche Zahlung an einen Erwachsenen (bis 450 S. scherzen) der lokalen Sozialbehörden nicht in der Lage ist, auch nur die kleinsten menschlichen Bedürfnisse zu befriedigen.
Eine weitere Ausweitung der Rechte und Freiheiten ist nach Erhalt des Flüchtlingsstatus oder der vollen Staatsbürgerschaft möglich.
Verlust des vorläufigen Asyls (Aufhebung) und freiwilliger Verzicht auf den Status: Ursachen und Folgen
Die Beendigung des beschriebenen Vertrages erfolgt zum Zeitpunkt der freiwilligen oder unfreiwilligen Beauftragung einer der folgenden Handlungen durch eine Person:
- Verlassen des Landes, in dem der Flüchtling Zuflucht gefunden hat;
- Erlangung der Staatsbürgerschaft eines (einschließlich dieses) Staates;
- Begehung einer Straftat oder eines Fehlverhaltens.
Auch das Wegfallen der Auswanderungsgründe (Beendigung der persönlichen Verfolgung, Beendigung des Krieges, Überführung von Seuchen unter staatliche Kontrolle) hebt den Vertrag auf.
Ein gekündigter Vertrag kann später zu Standardbedingungen wiederaufgenommen werden.
Die Hilfe des russischen Staates für die Ukrainer, die sich in einer schwierigen Lage befinden und aus ihrem Land fliehen müssen, ist nicht desinteressiert. Durch die Registrierung von Flüchtlingen auf dem Territorium Russlands füllt das FMS den russischen Arbeitsmarkt mit billigen Arbeitskräften und erhöht auch das Kontingent des Konsums von Dienstleistungen und Gütern der nationalen Produktion.
Die finanzielle Unterstützung der Sozialversicherungsbehörden ist lächerlich gering oder fehlt, wie manche Antragsteller sie beantragt haben, ganz.
Dennoch gibt ihnen das vorübergehende Asyl in der Russischen Föderation für ukrainische Staatsbürger soziale Startgarantien und verhindert in vielen Fällen, dass diese Menschen auf der sozialen Leiter abrutschen.
