Seit Ausbruch der Feindseligkeiten auf dem Territorium der Ukraine ist die Zivilbevölkerung in Gefahr. Auf der Suche nach einem sicheren Ort gingen Einwohner von Donezk, Lugansk und anderen Regionen in Nachbarländer, einschließlich des Territoriums der Russischen Föderation.
Gründe, warum ukrainische Staatsbürger in Russland Asyl suchen
Auf dem Territorium der Russischen Föderation wird die Flüchtlingseigenschaft durch das Bundesgesetz Nr. 4528-I vom 19. Februar 1993 geregelt. Nach Absatz 1 Unterabsatz 1 kann eine Person als Flüchtling anerkannt werden:
- Kein Bürger der Russischen Föderation;
- Ein Opfer von Verfolgung aus politischen, religiösen, rassischen oder anderen sozialen Gründen.
April 2014 gilt als der Monat des Beginns von Zusammenstößen, zuerst auf dem Territorium von Donezk, dann in der Region Luhansk. Statistiken bestätigen, dass unter den Asylsuchenden in Russland die Einwohner des Donbass die absolute Mehrheit stellen. Der Status wird dem Antragsteller und jedem Familienmitglied einzeln erteilt und ermöglicht Ihnen auch die legale Arbeitssuche und die Vermittlung von Kindern in Schulen und Kindergärten.
Es ist wichtig zu verstehen, dass die sich verschlechternde wirtschaftliche Lage des Landes kein Grund für die Bestätigung des Flüchtlingsstatus ist. Wenn der Antragsteller die Tatsache der Verfolgung oder das Bestehen einer Gefahr für sein Leben oder das Leben seiner Angehörigen nicht nachweist, kann er daher keine Neuansiedlung erhalten. Diese Bestimmungen sind in internationalen Dokumenten verankert.
Wie viele Flüchtlinge in Russland aus der Ukraine
Der Ukraine-Konflikt zwingt die Bewohner, zuvor besetzte Gebiete zu verlassen. Russland hat in dieser Zeit rund 2,5 Millionen Flüchtlinge und Binnenvertriebene aufgenommen. Im Jahr 2014 erhielten nur 115 Personen den Flüchtlingsstatus und 110 Asylanträge für Bewohner des Donbass wurden bewilligt. Der Höhepunkt ist in dieser Hinsicht 2015. Außerdem ging die Gesamtzahl der Bewerbungen nur zurück.
Betrachtet man die offiziellen Daten, so ist klar, dass die überwiegende Mehrheit der Einwohner der Republiken Donezk und Luhansk vorübergehend Asyl erhielt, aber nicht als Flüchtlinge anerkannt wurde. Im Jahr 2015 betrug ihre Gesamtzahl also 2,5 Millionen. 2016 ging die Zahl der bewilligten Anträge zurück bis zu 228 Tausend, und im Jahr 2017 - bis zu 125 Tausend... Die Gesamtzahl der Flüchtlinge ist damit stetig rückläufig.
Nach Angaben von Experten und Beamten blieb die Zahl der neu angekommenen Einwohner der Republiken Donezk und Lugansk Ende 2019 auf dem gleichen Niveau - etwa 130.000 Menschen, jedoch wurden etwas weniger als 2.000 als Flüchtlinge anerkannt, was vor allem auf die gestiegenen Anforderungen an Bewerber und die Zunahme der Zuwanderung in andere Staaten zurückzuführen ist.
Beispiel: Nachbarländer der Europäischen Union unterstützen die Aufnahme von Bürgern, die vor den Feindseligkeiten geflohen sind, viel stärker.
Wird in naher Zukunft ein Anstieg der Zahl der Flüchtlinge aus der Ukraine vorhergesagt und warum?
Experten zufolge ist 2021 nicht mit einem starken Rückgang der Zahl der Flüchtlinge aus der Ukraine in Russland zu rechnen. Politische Analysten schätzen die Aussichten auf eine friedliche Beilegung der Lage im Land als äußerst gering ein, sodass der Migrantenstrom voraussichtlich auf dem Niveau von 2019 verharren wird.
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Die Staatsduma hat wiederholt die Frage der Vereinfachung des Verfahrens zur Ausstellung von Dokumenten für Asylbewerber aufgeworfen. Wird dieser Initiative zugestimmt, kann der Migrantenstrom zunehmen. Experten zufolge wird die Zahl der neu angekommenen Bürger der Ukraine jedoch die im Jahr 2015 festgestellten Schwellenwerte nicht überschreiten. Der Großteil der Asylsuchenden in Russland hat diese Möglichkeit bereits genutzt, sodass mit einem starken Anstieg der Flüchtlingszahlen nicht zu rechnen ist.
Gleichzeitig ist die Situation bei der Erlangung der Flüchtlingseigenschaft in der Praxis anders. Nach Meinung der Bürger der Ukraine wird es von Jahr zu Jahr schwieriger, die Möglichkeit zu bekommen, in diesem Status in Russland zu bleiben. Entscheidungen zugunsten von Bewerbern sind äußerst selten, und die Zahl der Ablehnungen hat dramatisch zugenommen.
Unabhängige Menschenrechtsaktivisten verbinden diese Tatsache vor allem mit der Gesamtzahl der Migranten aus der Ukraine. Nach groben Schätzungen sind es bereits rund 3 Millionen, aber nicht alle haben einen bestätigten Flüchtlingsstatus.
Eine mögliche Vereinfachung des Verfahrens zur Feststellung der Flüchtlingseigenschaft wird sich laut Politikwissenschaftlern nicht auf die Gesamtzahl der Anträge auswirken, kann aber die Indikatoren leicht anpassen.
Die Situation im Ausland
In Europa und den Vereinigten Staaten ist die Situation bei der Anerkennung von ukrainischen Staatsbürgern, insbesondere Einwohnern der Regionen Donezk und Luhansk, etwas besser. Die Migrationsdienste stellen eine gewisse Stabilität bei der Zahl der Anträge fest, aber der Grad ihrer Zustimmung ist höher als in Russland im Jahr 2019.
Seit Beginn des militärischen Konflikts in der Ukraine haben etwa 3 Millionen Ukrainer Asyl erhalten. Im Jahr 2021 ging die Zahl der Anträge auf vorübergehendes Asyl im Vergleich zum Vorjahr leicht zurück. Bei Beibehaltung der aktuellen Regeln und Vorschriften wird der Zustrom von Migranten aus der Ukraine auf dem Niveau des Vorjahres bleiben.
